Projekts primära syfte är att ta fram effektiva arbetsmodeller där jämförelser i olika nätverk leder till praktiska förbättringar i verksamheterna. Till skillnad från många andra nätverk kommer inriktningen här att vara att försöka finna sambandet mellan kostnader och kvalitet. Det är också en uttalad ambition att skapa en arbetskultur där kontinuerliga jämförelser blir ett bestående inslag i kommunernas arbete med att förbättra sina verksamheter. För att lyckas med detta bygger projektets arbetsmetod på kommunernas egen kraft och uppfinningsrikedom.
Arbetssätt
Projektet bedrivs i form av lokala nätverk på kommunledningsnivå där varje nätverk omfattar sex till tio kommuner. De lokala nätverkens arbete stöds från förbundet genom en processledare som organiserar nätverksarbetet och bistår med kompetens och råd i det praktiska arbetet i de enskilda kommunerna. Nätverken består av en central styrgrupp och av en projektgrupp. I styrgruppen sitter ledande politiker, kommunchef samt den utsedda projektledaren från respektive kommun. Mellan styrgruppsträffarna arbetar en gemensam projektgrupp med att undersöka och ta fram resultat för det undersökningsområde som styrgruppen beslutat om. Projektgruppen består av alla projektledare från respektive kommun samt processledaren från SKL.
Varje nätverk föreslås genomföra undersökningar inom minst två områden som exempelvis kan vara grundskola, äldreomsorg, tillgänglighet eller motsvarande per år. Vilka områden som skall undersökas bestäms av respektive nätverk. Det är också upp till varje nätverk att bestämma vilka kostnads- och kvalitetsmått som skall användas i undersökningarna. För att stödja kommunerna i dessa val och främja samordningen av de kommunvisa undersökningarna har förbundet i samarbete med RKA arbetat fram en uppsättning verksamhetsmått (resurser, omfattning och kvalitet) som erfarenhetsmässigt visat sig fungera väl inom olika kommunala verksamhetsområden.
Genomförda undersökningar dokumenteras i en rapport som efter diskussion och godkännande av nätverket skickas till respektive kommuns KS för vidare diskussion och åtgärder. Respektive kommuns beslutade förbättringsåtgärder redovisas sedan inför de övriga kommunerna i nätverket på nästkommande nätverksmöte. Varje undersökt verksamhetsområde mäts därefter igen cirka 1½ år senare för att kunna se vilka förbättringar som gjorts.
Åtagande
Varje deltagande kommun svarar för de kostnader som man har för arbetet i den egna kommunen. Detta inkluderar kostnader för den lokala projektledaren och arbetet med att ta fram de kompletterande indikatorer som nätverket beslutar om. Erfarenhetsmässigt kräver två undersökningar per år ca 5-10% av en heltidstjänst, för kommunens projektledare. Projektet beräknas pågå under tre år. Det står emellertid varje kommun fritt att när som helst hoppa av nätverket. Förbundet svarar för kostnader för nätverkets processledare samt de kostnader som är förknippade med framarbetande av olika stöd.
Gruppering av nätverken
Utifrån de intresseanmälningar som inkommer gör förbundet ett förslag på indelning i nätverk. Utgångspunkten för grupperingen är kommunstorlek och geografisk närhet, eller önskemål om att arbeta tillsammans med en viss kom-mun.
Första träffen
Förbundet kallar till ett första möte så snart nätverket grupperats. På detta möte presenteras erfarenheter och exempel från andra nätverks arbete med att göra liknande jämförelser samtidigt som nätverket enas om framtida arbetssätt och former. Vid första mötet beslutas även vilket som blir nätverkets första område att undersöka och jämföra sig med. Projektgruppen startar direkt därefter det praktiska arbetet med att gå igenom olika mått och nyckeltal samt att göra upp en projektplan till nästkommande nätverksmöte för styrgruppen.
Som förberedelse och underlag för den inledande diskussionen om undersök-ningsområden får de medverkande kommunerna en redovisning av den egna kommunen utifrån den statistik som finns nationellt. I beskrivningen jämförs den enskilda kommunen med landsgenomsnitt och genomsnitt i den nätverksgrupp man ingår.
Spridning av resultat
Ett stort antal nätverk kommer att producera resultat som är av intresse för andra kommuner att ta del av. Använda kvalitetsmått och konkreta beskrivningar av vad de olika nätverken har gjort för förbättringar kommer därför att samlas på en lättillgänglig och överskådlig Internetsida, där också resultaten från kommunernas kvalitetsundersökningar tillhandahålls.