Undersökningsområde
En jämförelse av kommunens LSS ur ett brukar- och medborgarperspektiv

Av vem
Nätverket Femklövern

Använda mått och metod
Nätverket har i sitt arbete hämtat statistik och uppgifter från centrala dataregister. Merparten av måtten har dock undersökts lokalt genom retrospektiva studier och undersökningar under gemensamma undersökningsveckor.
Nätverket Femklövern har valt att jämföra följande delar:

• Insatser och kostnader
• Utrednings- och verkställighetstid
• Antal beslut och kostnad per beslut
• Rättssäkerhet – andel beslut som överklagats och ändrats av Länsrätten
• Hälso- och sjukvårdsinsatser
• Anhörigstöd
• Möjlighet till inflytande
• Informationsgivning
• Tillgänglighet
• Brukarenkät: Boende med särskild service och daglig verksamhet

Viktiga lärdomar och resultat
Andelen beslut som ändrats i Länsrätt har undersökts. Andel avslag skiljer stort mellan kommunerna och sammantaget är det 1 procent av totala antalet beslut som ändrats för nätverkets kommuner.
Tillgång till hälso- och sjukvårdspersonal har jämförts inom boende och daglig verksamhet. Jämförelsen visar på att det är stora skillnader mellan kommunerna.

Vilket stöd ger kommunen till anhöriga? Flertalet kommuner har en anställd anhörigkonsulent och erbjuder avlösning och stödsamtal.  Trosa har anhörigcentral och Knivsta erbjuder må-bra-aktiviteter.

Vilka forum och former finns i kommunerna för att ge brukarna möjlighet till inflytande över insatsens utformning? Former och möjlighet varierar mycket mellan kommunerna, men även mellan olika insatser. Gnesta och Knivsta har goda exempel genom erbjudandet av flexibla arbetstider och möjlighet till att relativt fritt välja arbetsuppgifter inom daglig verksamhet. Gnesta har även påbörjat brukarmedverkan vid rekrytering av personal.

Information till kommunens invånare är en viktig kvalitetsfråga. Kan man ta del och finna svar på viktiga frågor? Kommunernas webbsidor har granskats både 2009 och 2010 utifrån 12 vanliga medborgarfrågor liksom webbsidornas anpassningsförmåga så att alla kan förstå och ta del av informationen. Samtliga kommuner har förbättrat sig i den nya undersökningen och Gnestas hemsida har bäst funktionalitet och tillgänglighet. Dock finns det förbättringspotential i alla kommuner.

Kommunernas servicenivå via telefon och e-post har undersökts av ett externt företag. Servicenivån varierar mellan kommunerna och sammantaget har Trosa högst tillgänglighet och kortaste svarstider. 

Brukarnas nöjdhet har undersökts i bostad med särskild service för vuxna och daglig verksamhet liksom personalens uppfattning om brukarnas nöjdhet. Överlag är brukarna nöjda och samstämmigheten god mellan brukare och personal. Genomgående är brukarna mer nöjda med daglig verksamhet än med sitt boende.